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Sistema de Gestión Medioambiental
¿Que es un Sistema de Gestión Medioambiental?
¿Porque implantar un Sistema de Gestión Medioambiental?
Inconvenientes del Sistema de Gestión Medioambiental
¿Qué es un Sistema de Gestión Ambiental?
Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) es, según el Reglamento Comunitario 761/2001 (EMAS), es aquella parte del sistema general de gestión que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para determinar y llevar a cabo la política medioambiental.
Por su parte, la Norma UNE-EN-ISO 14001:2004 lo define como la parte del sistema general de gestión que incluye la estructura organizativa, la planificación de las actividades, las responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar e implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día la política medioambiental.
En definitiva, los SGA son mecanismos de ayuda voluntario para que las empresas progresen ambientalmente mediante un proceso continuado, sistemático y cíclico de mejora continua.
¿Por qué implantar un sistema de gestión ambiental?
La implantación de un sistema de gestión ambiental permite a las empresas obtener una serie de ventajas que pueden clasificarse en:
Ventajas directas: obtenidas de la propia implantación del SGA.
- Cumplimiento de la normativa vigente: evitar sanciones económicas.
- Reducción de costes de producción: ahorro materias primas, ahorro energético, consumos, reducción de residuos.
- Calidad total: concepción global que fomenta la Mejora Continua en la organización y la implicación de todos sus miembros, centrándose en la satisfacción tanto del cliente interno como del externo.
- Reducción de riesgos ambientales: seguros de responsabilidad civil medioambiental.
Ventajas indirectas: derivadas de la obtención de un Registro Ambiental de empresa.
- Mejora de la imagen de la empresa.
- Mejora de la competitividad de la empresa: apertura de nuevos mercados (la administración pública cada vez más exige alguna certificación ambiental en sus concursos públicos), mantenimiento de mercados existentes.
- Mejora de las relaciones internas y externas.
¿Existe algún inconveniente?
La gestión ambiental no tiene que verse como un gasto en la empresa sino como un elemento que invertir, ya que aporta una mayor competitividad a la empresa. En la siguiente los problemas a los que nos podemos enfrentar al implantar un sistema de gestión ambiental.
| Problema | ¿Es realmente inconveniente? | ¿Proporciona alguna ventaja a la empresa? |
| Costes de asesoramiento especializado. | Sí, es un gasto a asumir. | Sí, implantación rápida y eficaz. |
| Tiempo de dedicación de personal interno. | No, el proceso de implantación es progresivo y el tiempo real dedicado no es tan elevado. | Sí, implicación del personal en la mejora de la empresa. |
| Formación. | Sí, es un gasto a asumir. | Sí, mejora de la capacitación del personal. |
| Adecuación de las instalaciones. | No, la legislación ya lo exige. | |
| Registro EMAS y certificación UNE-EN-ISO 14001:2004. | No, el Registro es gratuito, el único coste es el de la auditoría externa, idéntico que para ISO 14001. | Si, beneficio del uso de los logotipos. |
| Definición de nuevas responsabilidades. | No, permite optimizar las personas y los puestos de trabajo. | Sí, mejora del rendimiento del personal. |
| Cambios en las prácticas de trabajo. | No, mejora la forma de trabajar. | Sí, procesos controlados, ahorros económicos. |
| Amento de la burocracia. | No, los sistemas deben ser sencillos, sin “papeleo” extra. | Sí, se documenta la forma de trabajar y queda evidencia de las tareas realizadas. |
| Auditorías | No, son como máximo tres al año. | Sí, es una herramienta de mejora. |
| Información pública (EMAS) | No, el procedimiento es sencillo. | Sí aumenta la confianza en la empresa de los trabajadores, la administración y la sociedad en general. |
¿EMAS o ISO14001?
En la actualidad las dos normas fundamentales sobre las que basar el diseño de los Sistemas de Gestión Ambiental son:
- UNE-EN-ISO14001:2004, promovida por ISO y aceptada en todo el mundo.
- EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que la primera.
Los aspectos que tienen en cuenta los Sistemas de Gestión Ambiental, basados en ambas normas son idénticos, aunque existen ciertas diferencias que es necesario reconocer:
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ISO-14.001 |
EMAS |
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Ámbito |
Internacional |
Unión Europea |
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Evaluación Ambiental Inicial |
Recomendable en caso de no disponer de un Sistema de Gestión Ambiental previo |
Obligatorio si no se dispone de un Sistema de Gestión Ambiental previo certificado. |
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Cumplimiento de la legislación |
Se puede iniciar la implantación del SGA antes de cumplir la legislación, no obstante para poder obtener el certificado, debe demostrarse el cumplimiento legal durante la auditoría ecterna. |
Exige estricto cumplimiento legal antes de iniciar la implantación del SGA. |
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Ciclo de Auditoría |
No existe una periodicidad establecida |
El ciclo dependerá del tipo de actividad desarrollado |
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Alcance de la Auditoría |
El Sistema de Gestión Ambiental |
Además del Sistema de Gestión Ambiental, debe incluir: - La Política Ambiental - El Programa y - El cumplimiento de la Legislación aplicable |
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Comunicaciones externas |
Debe demostrarse la existencia de un diálogo abierto con el público y otras partes interesadas. |
Debe existir un compromiso de cumplimiento de la legislación. |
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Declaración Ambiental |
No es necesaria |
Necesaria, será pública y de periodicidad anual |
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Validez |
Puede ser autocertificada, aunque lo más habitual es que sea certificada por un organismo acreditado |
Debe ser verificada por un organismo acreditado, además se exige la validación de la Declaración Ambiental. |
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Registro |
No es necesario |
Las organizaciones son inscritas en el registro de empresas adheridas por el organismo competente. |